| LE
CODE DES INVESTISSEMENTS
. Les bénéficiaires
Le Code des investissements
nigérien est régi par l'ordonnance n° 89-19 du 8 décembre
1989 modifiée par la loi n° 97-19 du 27 février 1997,
l'ordonnance n° 99-69 du 20 décembre 1999 elle-même modifiée
et complétée par la loi n° 2001-20 du 12 juillet 2001.
Il accorde des garanties
générales au bénéfice des personnes physiques
ou morales, quelle que soit leur nationalité, régulièrement
établies au Niger et réalisant un investissement dans les
secteurs suivants :
- agriculture industrielle
(végétale ou animale),
- activités connexes de transformation de produits d'origine végétale
ou animale,
-production et conditionnement en vue de l'exportation des produits de
l'agriculture, de l'élevage ou de la pêche,
-activités manufacturières de production ou de transformation,
-production d'énergie,
-extraction et transformation de produits de carrière ou de substances
minérales à l'exclusion des activités d'extraction
et de transformation des substances minérales concessibles qui
demeurent régies par la loi minière et le Code Pétrolier,
- réalisation d'un programme de construction d'habitat social en
vue de la vente ou de la location,
- activité de maintenance d'équipements industriels,
- transport aérien,
- construction et équipements d'hôtels,
- télécommunication (Téléphone et Internet),
- réalisation d'unités d'assemblage de produits semis-finis,
- projets de création de boulangeries ou de pâtisserie ne
bénéficiant que des seules exonérations prévues
à la phase de réalisation des investissements.
Les investisseurs doivent, pour bénéficier de l'un des régimes
privilégiés, s'engager :
* soit à créer
une activité nouvelle,
* soit à développer ou à restructurer une activité
existante par la modernisation, la diversification, la reconversion ou
l'extension,
* employer en priorité des ressortissants nigériens et présenter
un programme de formation et de perfectionnement continu du personnel
dans les perspectives d'une "nigérisation",
* utiliser en priorité les matériaux, matières premières,
produits et services d'origine nigérienne,
* se conformer aux normes de qualité national ou internationale
applicable au Niger aux produits ou services résultant de leur
activité,
* disposer d'une organisation comptable permettant de se conformer aux
dispositions légales et réglementaires ainsi qu'aux usages
existants en la matière,
* fournir toutes informations devant permettre de contrôler le respect
des conditions de l'agrément,
* s'acquitter des droits et taxes non perçus sur les équipements
acquis en exonération de droit en cas de revente de ceux-ci.
Ils doivent, par ailleurs,
remplir diverses conditions quant à la taille de l'entreprise,
au montant de l'investissement, au nombre des emplois créés,
à la valeur ajoutée dégagée et au lieu de
leur implantation. Ces facteurs déterminent la nature et la durée
du régime applicable ainsi que l'étendue des avantages accordés.
Par ailleurs, il est
précisé que les programmes d'investissements relatifs aux
projets industriels, définis comme prioritaires, par le ministre
de l'industrie, peuvent bénéficier directement d'un des
régimes privilégiés sur simple demande.
Avantages accordés selon les régimes :
Régime
A
Ce régime qui
peut être accordé pendant 5 ans, à tout investisseur
exerçant dans un domaine d'activité ouvrant droit à
agrément (sans autre condition) comporte les avantages suivants
:
- En phase de réalisation
des investissements
Exonération totale
:
. des droits et taxes
perçus par l'Etat à l'exclusion de la taxe statistique mais
y compris la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les matériaux,
outillage et équipements de production et concourant directement
à la réalisation du programme agréé.
Toutefois, en cas de
disponibilité de produits locaux équivalents, l'importation
des matériaux, outillages et équipements ne donnent pas
lieu à exonération.
. des droits et taxes
perçus par l'Etat y compris la TVA sur les prestations de services,
sur les travaux et services concourant directement à la réalisation
du programme d'investissement agréé,
. de la patente,
. de l'une ou l'autre
des taxes foncières : TFPB ou taxe immobilière,
. exonération totale de l'impôt sur le bénéfice
industriel et commercial (BIC) et l'impôt minimum forfaitaire (IMF),
Régime B
Peuvent être agréées
au régime B :
. les petites entreprises
créant au moins cinq emplois permanents pour des nigériens
et réalisant au moins cinquante millions de F CFA d'investissements
hors taxes et hors fonds de roulement,
. les entreprises moyennes
créant au moins dix emplois permanents pour des nigériens
et réalisant au moins deux cent cinquante millions de F CFA d'investissements
hors taxes et hors fonds de roulement,
. les grandes entreprises
réalisant un programme d'investissement portant :
- soit sur la création
d'au moins cent cinquante (150) emplois permanents pour des nigériens,
- soit sur un montant d'investissement minimum d'un (1) milliard de F
hors taxes et hors fonds de roulement.
Les avantages qui leur
sont accordés pour 5 ans sont les suivants :
- En phase de réalisation
des investissements
. exonération
totale des droits et taxes y compris la taxe sur la valeur ajoutée
(TVA) sur les prestations de services, sur les travaux et services concourant
directement à la réalisation du programme d'investissement
agréé,
. exonération
totale des droits et taxes à l'exclusion de la taxe statistique
mais y compris la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) sur les matériaux,
outillage et équipements de production et concourant directement
à la réalisation du programme d'investissement agréé.
Toutefois, en cas de disponibilité des produits locaux équivalents,
l'importation des matériaux, outillages et équipements ne
donnent pas lieu à exonération.
. Exonération
totale des droits et taxes ci-après :
- la patente,
- l'impôt minimum forfaitaire (IMF),
- l'impôt sur le bénéfice industriel et commercial,
- la TFPB ou la taxe immobilière sur les biens des personnes morales,
- les droits et taxes à l'exclusion de la taxe statistique et de
la taxe sur la valeur ajoutée, sur les matières premières,
matières consommables et emballages, fabriqués localement
ou importés en cas d'indisponibilité de produits similaires
locaux.
En outre, l'entreprise
est exonérée des droits et taxes à l'exportation
de ses produits.
Les entreprises présentant
un programme d'extension de diversification ou de modernisation peuvent
être agréées au régime B, mais elles ne bénéficient
que des exonérations indiquées ci-dessus pour la période
de réalisation des investissements.
Les entreprises agréées
au régime A ou B peuvent accéder à un régime
plus avantageux, si avant la fin de leur régime, elles apportent
la preuve que le montant de leurs investissements atteint le niveau requis
pour bénéficier de ce régime.
Régime
C
Le régime C est
accordé aux grandes entreprises présentant une importance
exceptionnelle pour l'exécution des programmes nationaux de développement
économique et social et répondant à l'un des deux
(2) critères suivants :
-
montant d'investissement minimum égal à deux (2) milliards
de F hors taxes et hors fonds de roulement ;
- nombre minimum d'emplois permanents pour des nigériens créés
égal à quatre cents (400).
Ce régime est accordé pour une durée de 5 ans par
une convention passée entre l'Etat et l'Entreprise bénéficiaire.
En plus des avantages
du régimes B, les entreprises admises au régime C peuvent
prétendre à :
-
la possibilité de réduire de 50% le taux des droits et taxes
sur les carburants (gas-oil, fuel-oil) et toute autre source d'énergie
utilisée dans les installations fixes. Cette exonération
est accordée dans les limites d'un contingent fixé annuellement
et reconnu par l'autorité administrative compétente comme
utilisable dans ces installations et sera appliquée conformément
aux dispositions du régime B,
-
la convention garantit à l'entreprise bénéficiaire
qu'aucune modification ne pourra être apportée aux règles
d'assiette et de perception de tous impôts et taxes ainsi qu'aux
tarifs prévus en faveur de l'entreprise s'il en résultait
une aggravation de sa charge. De même ne pourront lui être
appliquées les impôts et taxes de caractère fiscal
dont la création viendrait à être décidée.
La stabilité
des charges fiscales ne s'applique pas :
-
aux prélèvements parafiscaux perçus dans un intérêt
social spécifique,
- aux impôts et taxes versés ou retenus à la source
par l'entreprise bénéficiaire pour le compte d'autrui.
Incidence du lieu d'implantation
La durée des
avantages afférents aux différents régimes est bonifiée
de trois ans (3) pour les entreprises qui s'implantent dans les départements
d'Agadez, de Diffa, de Tahoua ou de Zinder.
Avantage supplémentaire pour les investissements des secteurs agriculture,
pêche et élevage
En plus des avantages
prévus par les différents régimes privilégiés,
les entreprises qui exercent leur activité dans l'un de ces domaines
bénéficient d'une exonération totale de la taxe sur
la valeur ajoutée (TVA) sur les affaires réalisées
pendant la durée du régime.
L'exonération
concerne également la TVA ayant grevé l'ensemble des acquisitions
de biens et services, ouvrant normalement droit à la déduction
au sens des dispositions du Code des Impôts, acquis durant la même
période.
| Régimes |
Conditions
pour bénéficier du régime
|
Avantages
liés au régime |
| REGIME
"A" |
-
Montant des investissements (I) :
* petites entreprises :
25 à 100 millions de FCFA HT/Hors Fonds de Roulement (HFDR),
* entreprises moyennes :
100 Millions < I
<500 Millions de F CFA HT/HFDR,
* grandes entreprises :
I > 500 Millions
de F CFA HT/HFDR
|
-
En phase de réalisation des
investissements, exonération totale
* des droits et taxes perçus par
l'Etat à l'exclusion de la taxe
statistique mais y compris la
T.V.A. sur matériaux, outillages
et équipements de production et
concourant directement à la
réalisation du programme agréé,
* toutefois, en cas de disponibilité
des produits locaux équivalents,
l'importation des matériaux,
outillages et équipements ne
donne pas lieu à exonération,
* des droits et taxes perçus par
l'Etat y compris la T.V.A. sur
les prestations de services, sur
les travaux et services concourant
directement à la réalisation du
programme d'investissement
agréé,
|
-
Présenter un projet offrant les garanties
financières, techniques et de rentabilité
économique satisfaisante et s'engager :
* soit à créer une activité nouvelle,
* soit à développer ou à restructurer par la
modernisation, la diversification, la
reconversion ou l'extension d'une activité
existante.
|
-
En phase d'exploitation, exonération
totale :
* de la patente,
* de la taxe foncière ou de la taxe
immobilière,
* du BIC et de l'IMF.
|
| REGIME
"B"
|
-
Montant des investissements (I)
Petites entreprises : double condition :
* créer au moins 5 emplois permanents pour
des nigériens,
* réaliser un I d'au moins 50 Millions F CFA
HT/HFDR
Entreprises moyennes : triple condition
* satisfaire aux conditions des petites
entreprises,
* créer au moins 10 emplois permanents pour
les nigériens,
* réaliser un I au moins 250 Millions F CFA
HT/HFDR.
Grandes entreprises : triple condition :
* satisfaire aux conditions des petites
entreprises,
* créer au moins 150 emplois permanents pour
des nigériens,
* réaliser un I d'au moins 1 Milliard de F CFA
HT/HFDR.
|
Mêmes
avantages que le régime A et :
* Exonération
des droits et taxes à l'exclusion de la redevance statistique
et de la TVA sur les matières premières, matières
consommables et emballages
fabriqués localement ou importés en
cas d'indisponibilité de produits
similaires locaux.
* Les
entreprises agrées admises au
bénéfice du régime B sont exonérées
des droits et taxes à l'exportation de
leur produit.
|
| REGIME
"C" |
* montant d'investissement minimum égal à deux
(2) milliards de F CFA hors taxes et hors fonds
de roulement ;
* nombre
minimum d'emplois permanents pour
des nigériens créés égal à Quatre
Cents (400).
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* Avantages du régime B
* Stabilisation fiscale pour le taux et le
mode de détermination de l'assiette
des impôts.
* La
possibilité de réduire de 50% le
taux des droits et taxes sur les
carburants (gaz-oil, fuel-oil) et toute
autre source d'énergie utilisée dans
les installations fixes. Cette exoné-
ration est accordée dans les limites
d'un contingent fixé annuellement et
reconnu par l'autorité administrative
compétente comme utilisable dans
les installations,
* Une
exonération des droits et taxes à
l'exportation de leur produit,
* La
stabilité des charges fiscales ne
s'applique pas :
- aux prélèvements parafiscaux perçus dans
un intérêt social spécifique,
- aux impôts et taxes ou retenus à la
source par l'entreprise bénéficiaire pour le compte
d'autrui.
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